重磅消息！预制菜国家标准征求意见来了行业有望告别野蛮生长【附预制菜行业市场分析】

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　　国务院食安办组织国家卫生健康委、市场监管总局等部门起草了《食品安全国家标准 预制菜》《预制菜术语和分类》草案。会同市场监管总局、商务部等部门起草了关于推广餐饮环节菜品加工制作方式自主明示的公告，并将于近日向社会公开征求意见，下一步，相关部门将在充分吸纳各方意见建议的基础上，进一步修改完善，按程序发布。这一举措，无疑是预制菜行业从“野蛮生长”迈向规范化、标准化的关键一步。

　　预制菜自进入大众视野以来，便备受关注与热议。它凭借便捷、快速、口味多样等优势，迅速赢得了不少消费者的青睐。在快节奏生活的当下，年轻人做饭技能及意愿普遍较低，相较于外卖，部分冷冻预制食品给人相对健康、制作过程更有成就感的印象，因而更受欢迎。2024年3月炼丹炉大数据分析显示，在预制菜消费者中，21-30岁的消费者占比最高，达43%。然而，预制菜在发展过程中也暴露出诸多问题。

　　卫生安全问题、价格合理性以及营养均衡性等方面的担忧，使部分消费者对其持谨慎态度。库润数据调研显示，2025年消费者对食品安全方面满意度虽较2024年小幅上升1%，但在价格、营养、出餐时间方面满意度均有所下降，这表明消费者对预制菜需求更加多样化、精细化。

　　消费者抗拒预制菜的核心原因并非产品本身，而是信息不透明导致的信任崩塌与价值感知失衡。江苏省消保委数据显示，78.1%的餐厅未主动告知使用预制菜。当消费者支付“现炒溢价”却吃到复热菜品时，会产生强烈的欺骗感。大部分网友表示，并不反对预制菜，但是反对预制菜卖出现炒的价格。去年罗永浩质疑西贝部分餐品为预制菜，就引发了多轮舆论风波，这充分反映出消费者对预制菜信息透明的强烈需求。

　　目前，对于预制菜的定义和范围，行业内存在一定的模糊地带，而消费者普遍认为，只要不是新鲜现做的都算预制菜。据2024年六部门发布的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》，预制菜是满足一定条件，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴。

　　市场监管总局相关司局负责人就该通知答记者问时表示，考虑到连锁餐饮企业广泛应用中央厨房模式，其自行制作并向自有门店配送的净菜、半成品、成品菜肴，应当符合餐饮食品安全的法律法规和标准要求，中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围。此次国标征求意见，正是为了进一步明确预制菜的定义、分类和标准，为行业发展提供清晰的指引。国标的出台将倒逼企业提升品质、淘汰落后产能，同时缓解消费者对 “科技与狠活” 的担忧，推动产业高质量发展。

　　中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅表示，民以食为天，要让预制菜行业获得良性发展，要靠监管、消费者、企业三方共同努力。政策要监管引导，企业要自律，消费者要正确认知。让产业在公正公平的环境中开启“优胜劣汰”。

　　去年中央一号文件《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出培育乡村新产业新业态，其中要求“提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业”，这是预制菜首次被写入中央一号文件。前瞻产业研究院认为，中国预制菜行业正处于高速发展期，市场规模预计2025年突破6000亿元。城镇化深化、消费需求升级与农业工业化技术革新形成核心驱动力，推动行业向标准化、多元化与全链条整合方向演进。