郑州航空港区“十五五”全面推进“二次创业”

　　9月14日，河南省“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列新闻发布会郑州航空港区专场召开。发布会上，全国首个国家级航空港经济综合实验区——郑州航空港区明确，将以“135”工作思路全面推进“二次创业”，在更高起点上推动高质量发展，力争“十五五”主要经济指标年均增速保持两位数以上，加快建设全省高质量发展核心增长极、高效能治理先行示范区。

　　航空港区的成长，源于国家战略的布局落子。2013年3月，港区经国务院批复设立，成为全国首个国家级航空港经济综合实验区。十余年来，港区循着“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的路径，统筹推进“港产城园”融合发展，让不沿边、不靠海的内陆腹地，一步步走向联通全球的开放前沿。

　　“十四五”时期，全区地区生产总值突破1500亿元，近十年年均增速保持两位数以上：郑州机场货邮吞吐量突破100万吨、跻身全球30强，国际陆港核心功能区年作业能力达千万吨，“四港联动”综合枢纽优势持续凸显；新郑综保区外贸进出口总值稳居全国综保区前三；电子信息产业产值超5300亿元，新能源汽车产量占全省比重超70%，培育出国内AI服务器龙头企业。港区就此蹚出“不靠海不沿边，一条跑道飞蓝天”的开放新路。

　　站上更高起点，为何提“二次创业”？港区的判断是，枢纽优势不会自动转化为发展胜势，唯有把转化文章做得更深，才能赢得未来主动。为此，港区主动融入全国统一大市场建设，立足全省“四枢纽、三支点”格局，对照省委“1+2+4+N”目标任务体系确立“135”工作思路：锚定“一个总目标”，实施“以建强枢纽助力做大产业、以集约发展推动产城融合、以城乡统筹促进一体发展”三大策略，统筹抓好枢纽建设、产业发展、城市提质、乡村振兴、基层治理五项重点工作。

　　建强枢纽、做大产业，是“二次创业”的起手式。港区把提升枢纽能级作为核心抓手，硬联通上推进机场三期、九游app入口邮政国际航空枢纽、国际陆港铁路专用线东线等重大项目，谋划机场东高速、空铁联运线；软联通上创新“一单制”“一单通多港”多式联运模式，深化郑州—卢森堡双枢纽合作，促进中欧（亚）班列拓线扩量，主动对接国际高标准经贸规则。到2030年，郑州机场货邮吞吐量稳居全球前30强，国际陆港班列年开行达万列千万吨。枢纽的落点在产业：加快构建“3+3+1”现代化产业体系，做强信息技术、新能源汽车、商贸物流三大优势产业，培育算力及算力装备、生物医药、机器人三大高成长性产业，做优航空服务特色产业；存量上支持重点领域龙头企业增资扩产、腰部企业扩大规模，增量上建强省医学科学院、省中医药科学院等高能级创新平台，推进中原医学科学城和科技产业社区建设，以科技创新孕育新质生产力。

　　集约发展、产城融合，是“二次创业”的空间逻辑。港区坚持内涵式、集约式发展，不搞“摊大饼”式扩张，明确“一枢纽两片区四园区”格局，集中建强科技、商贸物流、生物医药、先进制造四大园区，引导产业、资源、要素向园区集聚；北港科技产业园依托富士康、超聚变等龙头企业，打造全球重要的智能终端和AI服务器制造基地，布局科技产业社区，助力建设“人工智能之城”。与此同时，实施城市功能品质提升行动，完善市政设施、公共服务和商业配套，深化青年发展型城市建设，实现以产兴城、以城促产、产城一体。

　　城乡统筹、一体发展，是“二次创业”的纵深所在。港区以城乡融合带动乡村全面振兴，统筹推进乡村五项建设，加大农村路网、供排水、燃气和高标准农田投入，优化农村教育、医疗、养老布局，畅通城乡要素双向流动渠道，深入开展“五清四建”、提升基层治理效能，加快建设宜居宜业和美乡村。

　　今年是“十五五”开局之年。从开放通道到产业高地，从“一条跑道”到“四港联动”，郑州航空港区正以“二次创业”的姿态再出发，持续把枢纽优势转化为高质量发展胜势，在内陆地区服务和融入新发展格局、推进中国式现代化的进程中探路先行、勇挑大梁。（华柏）