江苏省常熟市市场监管局发布网络餐饮食品安全专项整治典型案例（第五批）

　　为进一步推进网络餐饮食品安全专项治理成效，净化网络餐饮行业生态，常熟市市场监管局全面开展网络餐饮食品安全专项整治行动，依法查处了一批网络餐饮领域违法案件，现集中将第五批典型案例公示，希望广大餐饮经营者引以为戒，守法诚信经营。

　　执法人员对当事人经营场所开展现场检查时发现，当事人经营地址无任何厨房相关设施设备。经询问，其表示在网络平台接单后，委托另一家店面进行加工后出单销售，当事人的行为已构成入网餐饮服务提供者将订单委托其他食品经营者加工制作。当事人上述涉嫌违反《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》第十八条第（四）项的规定，常熟市市场监管局已责令当事人立即关停网络平台店铺，停止委托加工行为，并立案调查。

　　该案的查办进一步明确了网络餐饮“亲自加工、现场制售”的法律底线，警示经营者不得以任何形式委托加工、规避监管。市场监管部门将持续加大执法力度，对“借壳经营”行为露头就打，切实维护网络餐饮市场秩序，守护群众“舌尖上的安全”。

　　执法人员现场检查发现，当事人店内存放有奶油、裱花嘴等专用加工工具，现场制售草莓蛋糕、榴莲千层、雪媚娘等十余款冷加工糕点。经查实，涉案糕点均采用熟制蛋糕坯、成品蛋糕皮进行低温、常温二次加工，符合冷加工糕点定义。当事人为个体工商户，仅办理小餐饮备案，备案经营范围无冷加工糕点、裱花蛋糕制售经营资质。当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款规定。鉴于当事人系首次违法，经营面积较小、涉案货值低、未引发食品安全事故及其他严重危害后果，且案发后主动自查自纠、补齐合法经营资质，常熟市市场监管局依法对当事人予以减轻处罚，对当事人作出罚款2000元的行政处罚。

　　冷加工糕点、裱花蛋糕是网络外卖高频消费品类，也是食品安全重点监管风险点。部分商户为追求营收增量，擅自超资质经营高风险食品，极易引发食品安全隐九游app入口患。本案专项整治精准发力，从线下门店源头整治无证经营乱象，从根源杜绝无资质糕点产品流入线上外卖市场，有效防范网络餐饮食品安全风险，规范线上线下一体化经营秩序。

　　执法人员对当事人经营场所开展现场检查时发现，当事人在美 团外卖平台开设的“**鸡蛋饭”店铺，其网店名称与其实际门店招牌“某美食城”不一致。执法人员当场向当事人下达了《责令改正通知书》，要求其在规定期限内改正。到期后，执法人员对当事人整改情况进行复查，当事人并未进行任何整改。经进一步调查发现，当事人取得食品经营许可后，将同一经营场所隔成1间厨房和8个独立隔间，并以此为单元，在平台开设了10家名称各异的外卖店铺。这些店铺虽独立接单，但均由同一间厨房统一制作出餐。截至案发，上述10家网店名称均与其实体门店招牌“某美食城”不一致，且对之前的责令改正要求逾期未改。当事人的行为违反了《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》第二十三条第一款之规定，依据《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》第四十二条的规定，对当事人予以10000元的行政处罚。

　　当事人将同一处经营场所物理隔断为多个档口，并在不同平台注册多个不同名称的网店，通过制造“多家热门店铺”的假象，在平台上获取更多流量入口和曝光机会，并试图规避平台和市场监管部门监管。网络餐饮服务提供者应引以为戒，严格遵守“网店名称应当与实体经营门面招牌名称一致”的法规红线。

　　在后厨操作台发现一桶已开封的辣椒红食品着色剂，仓库内还存放3桶同批次未开封产品。当事人承认将该添加剂用于制作毛血旺、红烧牛肉等热菜。《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760—2024）中规定辣椒红的法定使用范围为冷冻米面制品、糕点、焙烤食品馅料及表面用挂浆等产品中，不得用于熟食热炒菜品。经查，当事人于2026年5月通过网购渠道购入5桶辣椒红，总采购金额98.99元，案发时已消耗1桶，涉案货值98.99元。店内无销售台账，无法核算违法所得。当事人超范围使用食品添加剂加工外卖餐食，违反《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强小餐饮管理的决定》相关规定，常熟市市场监管局依法没收全部涉案辣椒红添加剂，并处5000元罚款。

　　该案的查处提醒广大餐饮经营者，添加剂使用必须严格遵循国家标准，网络餐饮经营者不得擅自扩大使用范围。市场监管部门将持续强化食品添加剂监管，从源头防范系统性风险，筑牢食品安全防线。